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小程序,大共治——合肥基層治理新變革探訪

小區(qū)綠化破損了、電梯出現(xiàn)故障了、車庫積水了……我的訴求,誰來快速響應(yīng)?在合肥市包河區(qū),一個名為“共治包河”的微信小程序正在發(fā)揮越來越大的作用,并逐漸贏得越來越多的居民喜愛。
互聯(lián)網(wǎng)時代,誰占領(lǐng)移動端,誰就贏得天下?;鶎又卫?,也需向移動端進發(fā)。“共治包河”的出現(xiàn),是合肥市首創(chuàng),也在全省、甚至更大范圍內(nèi)提供了一個范本。




效果顯——用戶量已有2萬余人
5月11日,記者包河區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心大廳,記者查詢到了這樣的記錄:在濱湖世紀(jì)社區(qū),居民在“共治包河”微信小程序“報事”模塊反映,徽昌苑天山路西門,鹵三味熟食的二樓,每天早上5點多里面有很多廚師做菜,聲音很大,做菜兩個窗戶對著30棟很多臥室,嚴(yán)重擾民。問題上報后,案件經(jīng)大共治平臺直接流轉(zhuǎn)至對應(yīng)的物業(yè)公司,經(jīng)過物業(yè)人員上門溝通,這個商家噪音主要來源于店內(nèi)的高音喇叭,老板同意撤掉。
福州路匯佳幼兒園西側(cè)人行道新安裝隔離樁被破壞,已經(jīng)從根部割斷,直接置放上面一碰就倒,應(yīng)該是商鋪為車輛出入所為,西邊一汽修商鋪更是直接拔掉幾個隔離樁!事件經(jīng)大共治平臺直接流轉(zhuǎn)至對應(yīng)的物業(yè)公司,物業(yè)人員當(dāng)天下午就進行了修補維護,經(jīng)核查,隔離樁已修補完善,問題得到快速響應(yīng)、高效解決。
這樣的事例自今年3月底以來,包河區(qū)全面啟動“共治包河”微信小程序推廣以來,群眾已上報千余件,件件均得到及時處置或回應(yīng)。
包河區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心副主任劉愛俊介紹,截至目前,“共治包河”微信小程序用戶量2萬余人,共發(fā)布社區(qū)動態(tài)、文體活動、辦事服務(wù)信息等569篇,轄區(qū)居民閱讀量5196次、互動217次,群眾通過小程序報事千余件。
發(fā)力準(zhǔn)——贏得信任感,建立公信力
現(xiàn)在手機APP、小程序滿天飛,“共治包河”小程序要想得到群眾認(rèn)可,最重要的是辦實事、解難題。而在這方面,包河區(qū)各街道雖然推廣方式各有側(cè)重,但無不把贏得群眾信任度、建立公信力放在首位。
包河區(qū)望湖街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心副主任左慧瀟向記者透露,望湖街道在推廣“共治包河”微信小程序時,著重考慮居民的“體驗感”,先讓一部分群眾嘗試在“共治包河”微信小程序報事,然后移交到相關(guān)部門和人員,最后在規(guī)定的時間內(nèi)進行解決,并且居民能夠看到辦理的整個過程和結(jié)果,讓廣大群眾相信“共治包河”微信小程序能夠高效解決群眾反映的問題。
“望湖嘉苑網(wǎng)格的居民通過小程序反映的小區(qū)機動車亂停放問題、丹桂苑網(wǎng)格居民通過小程序反映非機動車充電樁問題、月桂苑網(wǎng)格居民通過小程序反映噪音擾民問題等,都得到了及時有效的解決。”左慧瀟進一步表示,“共治包河”微信小程序讓群眾的問題有人問、有人管、有人去解決。通過前期的嘗試,現(xiàn)在越來越多的群眾愿意使用“共治包河”微信小程序,愿意參與到社會治理當(dāng)中,因為他們覺得“共治包河”微信小程序好用實用管用,他們的問題有人協(xié)調(diào)處理,同時“微信小程序”也讓各部門之間實現(xiàn)了工作聯(lián)動,改變了過去“單打獨斗”了局面,出現(xiàn)了群眾反映的問題,多部門聯(lián)合協(xié)調(diào)處理的良好局面,大大提高了解決實際問題的效率。
蕪湖路街道網(wǎng)格化服務(wù)中心主任劉輝在接受采訪時也表示,通過街道微信公眾號帶動微信小程序的推廣。通過街道微信公眾號的宣傳鏈接,強化官方背景屬性,提升微信小程序的社會公信力,讓轄區(qū)居民敢用、能用、想用?,F(xiàn)在街道共有注冊用戶6502個。
“讓社區(qū)居民對小程序做到有用、愛用、管用。現(xiàn)在小程序共受理案件629件,解決了大量的環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等影響居民生產(chǎn)生活的事情。調(diào)動了街道部門及社區(qū)的上下聯(lián)動,也吸引了部分居民共同來參與社區(qū)治理,形成了‘小區(qū)是我家、治理靠大家’的氛圍。”劉輝說。
意義大——帶來基層治理新變革
過去群眾其他方式的投訴,不僅問題答復(fù)反饋慢,而且一些問題都沒有得到實質(zhì)解決;去社區(qū)反映問題,很長時間都沒有結(jié)果回復(fù),導(dǎo)致矛盾尖銳,問題突出。而“共治包河”微信小程序的出現(xiàn),為積極變革基層治理模式提供了探索。
包河區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任楊永倫當(dāng)天接受記者時表示:“把群眾的訴求意見收集上來,把問題處置下去。通過‘共治包河’微信小程序,物業(yè)、社區(qū)、110等單位實現(xiàn)了共建共治,基層治理能力大大提升。”
由此可見,開發(fā)建設(shè)‘共治包河’微信小程序,拓寬群眾訴求渠道,在著力解決群眾身邊的操心事、煩心事和揪心事上,確實卓有成效。
“共治包河”微信小程序是合肥市首個積極推動服務(wù)群眾工作向移動端、云端轉(zhuǎn)變的平臺探索,其創(chuàng)新服務(wù)方式、重構(gòu)服務(wù)界面,線上發(fā)聲、線下落實,在移動端實現(xiàn)民意收集、問題辦理、服務(wù)辦事等功能,構(gòu)建疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意、精準(zhǔn)高效解決群眾訴求的最短路徑。
值得一提的是,包河區(qū)進行這方面探索時,首先從建立制度入手,為可行性和長久性奠定了堅實基礎(chǔ)。早2020年6月,《“共治包河”微信小程序管理暫行規(guī)定》即印發(fā),從信息發(fā)布和應(yīng)用、管理責(zé)任和信息安全以及責(zé)任追究等方面對使用和管理小程序進行規(guī)范,明確“分級審核,先審后發(fā),授權(quán)發(fā)布”的信息發(fā)布制度。
新聞鏈接:“共治包河”小程序主要功能
小程序共計開發(fā) “議事、報事、辦事、我的社區(qū)以及我的”5個版塊13個子模塊。
(一)“議事”。將社區(qū)議事大廳轉(zhuǎn)移到線上,街鎮(zhèn)、社區(qū)通過小程序收集居民訴求,精準(zhǔn)制定服務(wù)舉措,并在議事平臺發(fā)布議題,發(fā)動居民廣泛參與在線協(xié)商社區(qū)公共事務(wù),搭建社區(qū)居民參與基層社會治理的新平臺。
(二)“報事”。“報事”版塊打通了大共治信息平臺,居民通過小程序上報的問題由大共治信息平臺進行受理、立案、派遣、辦理、反饋,大共治三級網(wǎng)格運行體系有效保障案件高效處置。
(三)“辦事”。通過“辦事”上傳辦事指南,提供線上辦事功能,方便居民實時了解社區(qū)辦事具體事項、享受在線辦事的便利等。
(四)“我的社區(qū)”。包括“社區(qū)動態(tài)、玩在社區(qū)、住在社區(qū)、法律顧問”。“社區(qū)動態(tài)”網(wǎng)羅社區(qū)實時新聞動態(tài),展示社區(qū)豐富多彩的文化生活。“玩在社區(qū)”有鄰里社團、社區(qū)活動,居民可在線咨詢報名。“住在社區(qū)”有生活服務(wù),發(fā)布物業(yè)、公廁、家電維修等與居民生活息息相關(guān)的各類服務(wù)信息,社區(qū)醫(yī)生和心理咨詢師在線接受咨詢或電話預(yù)約。“法律顧問”通過案例來進行法律宣傳和普及,在線留言咨詢社區(qū)律師和調(diào)解員,申請法律援助等。
(五)“我的”。包括“我的報事、我的報名、我的信息維護、我的收藏、我的申請、我的咨詢”??梢圆榭淳用駛€人上報案件辦理情況、辦事情況、報名社團活動、申請法律援助詳情等信息。
 
 

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